市自然资源和规划局：对标最优看齐一流！当好有呼必应、无事不扰的“店小二… - 名家风采

本期，孝感市门户网站邀请

孝感市自然资源和规划局

党组成员、副局长胡华

做客《在线访谈》

就优化营商环境的相关话题与网友交流

市自然资源和规划局优化营商环境工作目标是什么？

以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，大力弘扬“有呼必应”、无事不扰”的“店小二”精神，全面对标国际国内一流营商环境，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，持续发力，久久为功，推动我市自然资源和规划领域营商环境进入全省前列。

坚持流程最简

对标全省最优，着力优化各审批服务流程。开展涉地、涉矿审批服务和自然资源信息化服务流程再造，实现全程无缝衔接审批，减少挂起、停顿环节，确保全链条顺畅。

坚持材料最少

大力推进减证便民，打通全市各部门、系统数据共享，能网上获取的不再要求提供，实现材料最少。

坚持时限最短

减少流程环节，充分运用信息网络和人工智能技术，提升审批服务效率，提高申请人一次成功申报率。

坚持服务最优

认真落实省委办公厅、省政府办公厅关于印发《弘扬“店小二”精神，做到“十必须十不准”》要求，大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”店小二精神，深入开展不动产登记和自然资源政务服务作风专项整治，将优化营商环境列入党风廉政建设重点任务，着力提升全市系统工作人员服务意识、服务能力、服务水平，实现服务最优。

访谈现场

市自然资源和规划局落实营商环境建设的重点任务有哪些？

三项牵头

提升不动产登记服务质效

将不动产登记5个环节压缩至2个环节。一般登记控制在5个工作日内，抵押登记控制在3个工作日以内。开展“不动产登记全城通办”、“水电气过户一体化”试点。

实行水电气外线工程并联审批和提升电力便利化水平工作

整合优化水电气报装外线施工办理程序，提升获得电力便利化水平，形成接入外线工程规划许可、绿化许可、古树古木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节的一表申请、并联审批、同步办理。一般电力接入工程审批时限压缩至5个工作日以内，其中穿越城市道路不超过15米、线路长度不超过200米的用电接入工程采用告知承诺备案制。

清理简并资质资格许可事项

落实大幅压减企业资质资格认定事项要求，深化资质审批方式改革，对相关企业资质全面推行告知承诺管理，持续推进规划编制、测绘等领域资质“一网通办”，提高初审时效，压缩初审时间。

两项配合

提高工程建设项目审批效能

进一步优化工程建设项目审批、监管、验收整体工作流程，参照“一主两副”城市开展试点工作。

提升获得电力便利化水平

优化办电流程，压减办电时间，从提出正式用电申请到完成装表接电，10 千伏单电源高压用户压缩至40 个工作日以内。低压非居民用户压缩至15 个工作日以内，居民用户压缩至3 个工作日以内。提升办电服务效能，实现“321 服务”，即高压办电环节压减为3个，低压办电环节压减为2个，对符合电力直接接入条件且无工程的小微企业推出1天的低压用电极简报装服务。

孝感市自然资源和规划局

党组成员、副局长胡华

在“提升不动产登记服务质效”上，市自然资源和规划局推出了哪些硬核举措？

结合孝感实际，正在开发建设孝感市县一体化不动产登记互联网综合服务平台。建设集成统一的网上“一窗受理”平台，实行一套服务标准，一个审核平台，全力推进“一件事一次办”。预计今年9月底市本级平台可上线运行，县市区同步开展调试工作，年底可上线运行。该平台建成后可极大地简化办事流程，提高办事效率，实现“不见面审批”、“不见面发证”，为办事人提供便利服务。

孝感市门户网站在线访谈主持人魏嘉瑜

孝感城区有部分小区因历史遗留问题未办理不动产权证，市自然资源和规划局在这方面有没有出台具体的解决办法？

市自然资源和规划局从去年10月份开始，成立工作专班，赴武汉、襄阳等地学习考察，反复征求孝南区、市高新区和市直相关部门意见建议，拟定了《关于处理孝感中心城区房地产历史遗留问题的实施意见》和《孝感城区违建项目面积认定及处理办法》（送审稿），已上报市政府。

《实施意见》和《处理办法》系统梳理了包括土地合宗（分割）等十个方面的问题，明确了孝感中心城区房地产历史遗留问题处理范围和时间，既尊重历史、又面对现实；既遵守政策法规、又勇于创新突破，每类问题都有具体的解决办法和应对方案，有很强的指导性和操作性，出台后，将有力促进我市中心城区房地产领域历史遗留问题解决。

市自然资源和规划局采取哪些措施确保优化营商环境工作任务圆满完成？

第一责任人制度

市县两级自然资源和规划部门主要负责人为优化营商环境工作第一责任人;各科室(单位)主要负责人为该科室(单位)优化营商环境第一责任人。

专题会议制度

根据任务实施情况，适时召开专题会议，统筹部署各项细化任务，协调解决各类问题。

定期会商制度

成立优化营商环境领导小组，每月专题研究一次，部署相关任务，研究解决各类问题，统筹推进全市“放管服”改革和优化营商环境工作。

系统联动制度

各科室在职责范围内指导全市系统推进优化营商环境工作，尤其是督促抓好基层贯彻落实，切实打通“最后一米”。

评比通报制度

局领导小组办公室每月通报一次工作进展情况。各牵头科室每季度开展一次自查检查，局领导小组办公室汇总后全市系统通报。

追责问责制度

对任务推进缓慢，整改不到位、责任落实不力、受到上级通报的，由局机关纪委负责督办及问责。